Не могу найти рубрику юридические консультации. Я живу в частном доме вид разрешенного использования — земля под ИЖС. Рядом с домом на территории я хочу построить киоск с шавермой и пирожками. Что для этого надо сделать? Обязательно переводить землю или часть земли в коммерческое пользование? Мне надо 40 кв.м под это. И мне ради этого проводить межевание, публичные слушания? Какие способы обойти это? А если это поставить на придомовой территории?
Ответ ()
Вы должны авторизоваться, чтобы оставлять ответы.
От этого будет зависеть градостроительный и торговый статус объекта. Рассмотри оба варианта.
1) Киоск – объект недвижимости
Вне зависимости от того, где Вы планируете построить такой объект, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ необходимо будет получить разрешение на строительство, так как согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса такой объект является объектом капитального строительства. Впоследствии его нужно будет регистрировать в ЕГРН.
Из вопроса непонятно, на каком земельном участке Вы планируете строить киоск: на своём, принадлежащем Вам на праве собственности, или на прилегающем. В том случае, если Вы планируете построить киоск на земельном участке, расположенном рядом с Вашим земельным участком, то для этого необходимо иметь какое-либо правовое основание: этот земельный участок должен быть у Вас на праве аренды, бессрочного пользования и т. п.
Получение разрешения на строительство зависит от зоны градостроительного зонирования, на которой расположен земельный участок, и соответственно установленных в этой зоне видов разрешённого использования.
Зоны градостроительного зонирования и их виды разрешённого использования в г. Перми установлены Правилами землепользования и застройки города Перми, утверждёнными Решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143.
Поскольку у Вашего земельного участка вид разрешённого использования – для ИЖС, то вероятнее всего участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки городского типа (Ж-4). Размещение магазинов относится к условно разрешённому виду использования данной зоны.
В соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса РФ необходимо получение разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка. Заявление на получение разрешения направляется в орган местного самоуправления, который проводит общественное обсуждение или публичные слушания и на их основании принимает решение.
В том случае, если Ваш земельный участок расположен в иной зоне градостроительного зонирования, то необходимо по градостроительным регламентам (часть III Правилами землепользования и застройки) проверить виды разрешённого использования. Для строительства объектов в соответствии с основными и вспомогательными видами дополнительных разрешений не требуется. Для условно разрешённых видов применяется вышеназванный порядок ст. 39 ГрК РФ.
Проверить отнесение земельного участка к зоне градостроительного зонирования можно по Карте градостроительного зонирования (интерактивный вариант Карты доступен по адресу isogd.gorodperm.ru).
2) Киоск – движимое имущество
В этом случае согласно п. 6 ст. 2 ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» такой киоск будет являться нестационарным торговым объектом (НТО).
Если Вы планируете размещение киоска на государственной или муниципальной земле, то необходимо удостовериться, что выбранное Вами место входит в Схему размещения нестационарных торговых объектов г. Перми (https://permkrai.ru/program/category/?id=62).
В этом случае право размещения НТО предоставляется на основании электронного аукциона, проводимого в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 21.03.2018 № 137-п «Об утверждении Порядка организации и проведения аукциона в электронной форме на право заключения договора на осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте, договора на размещение нестационарного торгового объекта».
Если же Вы планируете размещение НТО на земельном участке, находящемся в частной собственности, то необходимо определить в какой зоне градостроительного зонирования располагается участок, как было описано выше. Затем нужно проверить по Правилам землепользования и застройки виды разрешённого использования в данной зоне. Если в видах разрешённого использования будут указаны «Киоски», то на Вашем земельном участке можно разместить НТО. В противном случае это будет невозможно.
Эксперт ЦПП Л.А. Овсянникова