Вопрос: Добрый день. Планирую создание фитнес-студии для взрослых. Нужны ли разрешения каких-либо органов на осуществление подобной деятельности (может быть т...

Добрый день!
Во-первых, согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Предпринимательская деятельность может осуществляться путем создания коммерческого юридического лица, виды которых предусмотрены в гл. 4 ГК РФ. Регистрация коммерческого юридического лица, либо индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 05.05.2014)"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Если на данный момент вы уже зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя, либо создали юридическое лицо, осуществляющее какой-либо вид предпринимательской деятельности, и теперь желаете расширить сферу предпринимательской деятельности, то следует позаботиться о внесении изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП в части включения в реестр дополнительных видов деятельности (код ОКВЭД 93.13).
Во-вторых, следует определиться с перечнем предоставляемых услуг. Услуги фитнес -студии не лицензируются и не сертифицируются, следовательно, специальные разрешения на ведение данного вида деятельности не требуются, что следует из Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013)"О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Тем не менее, несмотря на отсутствие требований к лицензированию и сертификации, следует учесть, что фитнес -студия имеет в качестве своей целевой аудитории граждан, а значит, организация деятельности по оказанию услуг гражданам сопряжена с большим количеством разрешительных процедур, проведение которых осуществляется Роспотребнадзором.  В большинстве своем, все требования касаются санитарно-эпидемиологической сферы.
Основы контроля Роспотребнадзором соблюдения данной сферы законодательства изложены в Федеральном  законе "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" №  52 от 30.03.99г, Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 27.03.2007 N 13 "Об утверждении санитарных правил СП 1.1.2193-07". Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 15.03.2010 N 20 "Об утверждении СанПиН 2.2.1/2.1.1.2585-10", "СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений.
Санитарные правила и нормы", "Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", СНИП 2.04.05-91, СНиП 2.08.02-89, СНиП 11-12-77, СНиП 23-05-95, СНиП 2.04.01-85.
Немаловажную роль в нормативном регулировании имеет акт специального регулирования "Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту" (ред. от 31.10.1996) (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 30.12.1976 N 1567-76).
Исходя из основного перечня требований, установленных данными актами, в целях организации фитнес -студии, например, понадобится предоставление в контрольный орган договоров на обслуживание кондиционеров и вентиляции, договора на обслуживание жилищно-коммунального сектора, договор на оказание услуг по вывозу твердого бытового мусора и иных отходов, заключение договоров на выполнение детаризации, дезинсекции и дезинфекции. утилизацию ламп, программу производственного контроля, разрешение на размещение, устанавливающее право на осуществление деятельности фитнес -студии, а также необходимо получение санитарно-эпидемиологического заключения, которое определяет соответствие помещений фитнес -студии вышеуказанным нормам и правилам.
Таким образом, перечень требований, установленных для спортивных залов, осуществляющих функции фитнес студий, является обширным, и регламентируется вышеназванной нормативной базой.
В продолжение стоит отметить, что в связи с предоставлением услуг населению РФ фитнес -студия, а именно, ее работники должны иметь надлежащим образом оформленную медицинскую книжку, оформленную в соответствии с Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 (ред. от 07.04.2009) "О личной медицинской книжке и санитарном паспорте" . Перечень работников, которые обязаны иметь медицинскую книжку
утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда". Работники фитнес -студии подпадают под категории сотрудников, которые должны иметь медицинскую книжку.
В случае совмещения фитнес -студии с салоном красоты, к вышеперечисленном перечню требований следует добавить нормативные положения, вытекающие из Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 59 (ред. от 27.01.2014) "Об утверждении СанПиН 2.1.2.2631-10" (вместе с "СанПиН 2.1.2.2631-10. Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы").
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 (ред. от 12.08.2013)"Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений") при начале некоторых видов предпринимательской деятельности следует уведомлять Роспотребнадзор.
Однако, согласно перечню видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых представляется уведомление юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в органы  Роспотребнадзора организации, видом деятельности которых является оказание фитнес услуг к числу субъектов, которым необходимо направлять уведомление не относится .
В-третьих, с получением разрешений Роспотребназдора в связи с организацией помещений перечень обязательного нормативного регулирования не исчерпывается,
поскольку , если Роспотребнадзор занимается контролем за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения, то немаловажной составляющей является пожарная безопасность помещения фитнес студии, вопросы которой регулируются Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 "О федеральном государственном пожарном надзоре", Приказ МЧС России от 05.04.2012 N 176 (ред. от 27.12.2013) "Об утверждении Перечня должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях",
Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 (ред. от 17.02.2014)"О противопожарном режиме", "ППБ-0-148-87. Правила пожарной безопасности для спортивных сооружений" (утв. МВД СССР 25.12.1987, Госкомспортом СССР 11.01.1988) (вместе с "Положением о добровольных пожарных дружинах на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств", утв. МВД СССР 19.03.1954, "Типовыми правилами технического содержания установок пожарной автоматики", утв. МВД СССР 17.04.1979).
Данные нормативные акты, устанавливают значительное количество требований государственного противопожарного надзора. Целью данного нормативного регулирования является выявление нарушений требований пожарной безопасности физическими и юридическими лицами.
Для получения заключения органов государственного пожарного надзора в числе основных документов вышеперечисленные акты устанавливают акт введения в эксплуатацию, приказ, о лице, отвечающем за пожарную безопасность конкретного помещения, план эвакуации в случае пожара, соответствующий требованиям ГОСТ. В числе условий получения заключения относится наличие средств тушения пожара, наличие пожарной сигнализации и т.п.
Таким образом, обязательным условием функционирования фитнес -студии является получение заключения органов государственного противопожарного надзора, которое выдается при условии соблюдения всех норм и правил, регулирующих требования к соответствию того или иного помещения, используемого в предпринимательской деятельности пожарным правилам.
Следовательно, организация деятельности фитнес -студии сопряжена с большим количеством разрешительных процедур, регламентированных вышеуказанными и иными нормативными актами.
 

Мы желаем Вам всего доброго и напоминаем, что с 4 июня предприниматели Пермского края могут получить бесплатно очную консультацию у наших специалистов. Записаться на прием к эксперту можно здесь.

Бесплатная "горячая линия" 8 800 300 80 90.